今年下半年以来，西安市委、市政府先后６次开会专题会议，决定部署调查组，在全面排查基础上，减缓管理秦岭北麓违法建筑，同时具体回应：绝不能含含糊糊，绝不能模棱两可，必需旗帜鲜明、态度忠诚、行动极力，不做变通，不打折扣，以有力的措施，依法减缓前进，保证如期完成整治工作，结果精辟历史的检验。坚决依法处理经验有一点推展西安市对秦岭北麓违法建筑的处理坚决于法有据、程序合法，保证在法律框架内加快进度。对违法建设不道德发布命令行政处罚要求后，保证被惩处人的行政复议权、行政诉讼权。

驳回机关对驳回申请人优先审查，优先回应，优先展开驳回；对驳回上告的，告诉其依法驳回行政诉讼的权力和时间。法院法院诉讼后，在法律规定的期限内，慢而立、慢判、慢结，超过依法减缓整治违章建筑的目标。

严格执法的同时，涉及区县调来６０名领导干部构成工作组，面对面讲经法律、说明政策，消弭矛盾情绪，确保社会平稳。在依法处理违法建筑的同时，西安市涉及部门按照人事双坎原则，由市纪委联合，规划、土地、林业等部门和涉及区县对违章建筑项目一一核查，查清审核建设过程各环节的责任人，目前已对调查处理过程中查明的违纪违规人员依规依纪做出处置，１１０人给与党纪政纪处分，９０人行政处置。

记者了解到，近年来，违章建筑别墅在各地屡见不鲜，并非个别现象。记者在秦岭筹办调研时，看见这样的情况。当地涉及部门，收到国内多个城市打电话的电话。他们都回应，想要过来学学经验，当地风景区的违章建筑别墅不少，就是拆不掉，你们是怎么拆除的呢？这些电话既有东北省份的，也有中部名山大川县市，沿海城市的也不少。

西安下定决心拆卸这些违章建筑别墅，走在了全国的前茅。这个行动应当推展到全国。

我是做水资源维护的，有一次南方某省风景区的人寻找我，请求我过去做到个水资源勘测，我转入一看是个著名的风景区，就告诉他他们，这里是不容许辟别墅的，政府也无法给你批申请。对方十分恼怒：申请的事情不必院士您操心，您就在规划上签署就行了。但我就是不投。邻近中午，他们说道：时间不早了，李院士您不来前行回来吧！。

中国工程院院士、长安大学教授李佩成回应，按照现有法律规定，风景区禁令建设私人别墅。然而，这个问题在全国风景区归属于普遍现象。就是在整个大秦岭地区，除了秦岭北麓的西安段，其他地区也有这个问题。秦岭拆毁违章建筑示范作用显著 风景区辟别墅影响很险恶，违章建筑别墅在对山体和环境导致毁坏的同时，还将原本归属于老百姓的公共空间变为了私人所有。

违章建筑别墅助长了社会上的奢侈、放纵之风，造成许多人坚决国家法律和政府规定，不回避有些违章建筑别墅的背后不存在腐败问题。陕西省社科院政治与法律研究所研究员刘世文指出，违法别墅屡次经常出现，是一些地方利益驱动，执法不严的结果，也体现了有的主管部门对维护生态的将来意义了解过于。

各地违章建筑别墅问题如此广泛，全面清扫不顾一切其时。秦岭地区依法拆毁违章建筑的司法实践中，起了很好的示范作用。

近年来，清扫违章建筑别墅的行动，在各风景区相继蓬勃发展。南宁市青秀山管委会今年８月共出动大型机械２６台，清扫拆毁了风景区内５７处房屋，拆毁建筑面积大约３．７万平方米；今年４月，温州乐清市雁荡山风景旅游管理委员会对景区内三处违章建筑别墅中面积仅次于的一处开始整体拆毁。

福州市政府也在几年前的组织市国土局、公安局等有关部门，冷静对坐落于福州鼓岭风景名胜区的十余处违法抢建别墅展开了拆毁，风景名胜区城乡规划的有序发展以求确保。去年，深圳市也对大梅沙一带的风景区违章建筑别墅展开拆毁在全面落实依法治国精神的背景下，全面排查、拆毁在各大风景区里的违章建筑别墅于是以当时，对实施依法治国是一个生动教材，也是一个切入口，合乎民心。刘世文建议生态环境保护不应更加严苛、更加完善地划入法律、执法人员、司法、守法的轨道。

提升违法成本，增大惩处力度并严格执法，定期将惩处结果向社会发布，构成强劲的威慑和警告起到，防止违章建筑别墅声浪。

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